“三零”创建活动开展以来，漯河市召陵区老窝镇坚持以矛盾纠纷调处化解工作人民为中心理念，以“六防六促”为基本点，以矛盾排查化解为着力点，以解决当前突出问题和矛盾为关键点，预防在先、化解在前，协同调处、多元解纷，为全镇高质量发展和社会稳定提供了基本保障。2022年，老窝镇被推荐表彰为“省平安建设工作先进单位”、镇司法所被省司法厅命名为“枫桥式司法所”。

坚持“三个到底”，抓早抓小抓常

走访排查到底。围绕“五必到、六必访”【五必到即：突发（案）事件必到、邻里纠纷必到、群众利益冲突必到、家庭纠纷必到、群众有困难必到；六必访即：对特殊人群必访（刑满释放人员、社区矫正人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病人员、涉邪教人员等），对生活无着、长期病患等困难家庭必访，对心理失衡、精神失常、悲观厌世等情绪不满人员必访，对有暴力倾向以及曾多次寻衅滋事被治安处罚人员必访，对长期信访缠访闹访等人员必访，对空巢老人必访】，建立“周摸底、月汇总”排查机制，组织镇村网格员深入每个村组全面进行摸底排查；同时，每周由各村调解员负责向镇司法所报告矛盾纠纷排查情况，确保不出现空档，随时掌握情况。

(相关资料图)

主动化解到底。严格落实常态化矛盾纠纷排查化解机制，采取“开门接访、干部下访、入户走访”等措施，不断畅通群众诉求渠道；坚持边排查边调处，对复杂、疑难问题，责任到人，限时解决，及时报告，并做好耐心细致的思想疏导工作，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止激化。

源头防范到底。坚持预防为主、源头治理，把工作着力点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，建立风险隐患分析研判机制,坚决做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。今年以来，全镇共排查各类化解各类矛盾纠纷363起，无发生任何“民转刑”案件。

筑牢“三道防线”，守住稳定底线

在日常矛盾纠纷排查化解中，全镇通过建立以村“两委”干部、村调解委员会、网格员为依托的群防群治防线；健全以司法所为主，派出所为辅地化解疏导防线；巩固以镇平安办牵头，各职能部门配合的控制处置防线，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，着力做到平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位。

同时，不断探索建立以党建为引领，以网格为主导，以群防群治为基础，以调动社会力量参与的共建共治共享为目标的社会综合防控体系。

建强“三支队伍”，夯实基层力量

矛调员队伍。充分发挥各村调解委员会作用，多措并举调动矛调员积极性，建立矛盾纠纷排查台账，坚持边排查边调处，对复杂、疑难问题，及时报告，责任到人，限时解决，将矛盾纠纷化解在基层、风险隐患消灭在萌芽。

网格员队伍。深化“网格党组织负责人+网格长+网格员+党员中心户”的网格管理模式，将党的组织优势转化为社会治理效能，切实将群众的“急难愁盼”放在心上，抓在手上，做在当下。

村干部队伍。制定出台了《召陵区老窝镇村干部管理试行办法》，量化考评，加强管理，发挥作用；持续以“平安法治星”创建为载体，着力推进自治、法治、德治、数治“四治融合”,进一步深化问题联治、工作联动、平安联创,不断提升基层治理能力，夯实乡村治理根基，助力实现乡村全面振兴。（马鸣/文图）